新萄京集团3522cc-奥门新浦京33994

2020-12-08 18:41:00

2020年124下午韩志明教授做客我院“南粤讲坛13期作了主题为“规模焦虑及其调试之道——大国治理的传统与现实反思”的学术讲座。  韩志明教授是上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院教授,上海交通大学中国城市治理研究院院长助理,社会治理创新研究中心主任,博士生导师,中国行政管理学会青年理事,中国青年政治学会理事。主要研究领域是国家治理、城市治理和社区发展。历年来主持国家社科基金项目3项,省部级项目6项,其他各级各类项目20余项,先后出版个人专著4部,在《光明日报》《政治学研究》《公共管理学报》《中国行政管理》等报刊杂志上发表论文140余篇,其中40余篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》和人大复印报刊资料等杂志全文转载。讲座由张强教授主持,全场近百名师生聆听了此次精彩的学术讲座。

1.JPG 

本次讲座的内容主要分为五个部分在第一部分中,韩志明教授向我们讲述了中国大国治理的规模及其维度首先为我们介绍了古代的人口与土地观念。在传统农业社会,人口与土地相结合,才能转变现实的生产力,为国家提供赋税和徭役。历朝历代建立初期,都实行休养生息政策,奖励人口出生,努力发展生产。古代的治国者(如商鞅等)也看到了人口与土地保持平衡的观点。自建国以后,随着社会发展以及社会需要的不断变化我国人口政策经历了这样的过程:从“人多力量大”——鼓励生育,到“计划生育”——鼓励“对夫妻只生一个孩,到十八届三中全会通过的“单独二孩”政策——生育政策适当放宽再到十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”,即“全面放开二孩”政策。

2.JPG 

第二部分是规模的人口向度及其利弊得失韩志明教授提出,人口和土地是国家的基本要素,决定了国家的大小规模。人口和土地的规模决定了国家应该怎么治理。基于人口和领土而形成国家,需要去应对和解决的社会问题就是“规模问题”。主要从人口向度来讨论规模问题,其问题主要包括以下四点:领土辽阔、整合困难;人口众多、偏好多样;问题繁多,错综复杂;差异悬殊,调控困难。

第三部分主要讲述了规模焦虑的治理内涵及其要求韩教授在介绍完前面的内容并提出自己的思考后,为我们解答了规模焦虑是什么规模焦虑主要包括大一统的冲动和热情广土众民的期许想象消费者与生产者选择有效统治的技术方法公共服务的能力瓶颈人口数量的内在傲娇负担压力的挤兑效应

第四部分则主要讲述了应对和处置规模焦虑的诸方法韩教授提到,面对规模焦虑生活在“小国寡民”的西方古代思想家认为应该采用直接民主制的方式来进行管理直到19世纪中期,随着代议制民主的兴起。小国城邦的观点迎来终结而在我国古代主要从宏观中观微观三个角度采取相应的措施来实现规模治理宏观方面实施一元化的政治制度如宣扬大一统的思想实行统一的文字货币度量衡从而避免了复杂性的干扰中观方面采取来中央集权的官僚体制如实施了六部制郡县制保证了权力的简约性微观方面则采取了集约化的治理行为如运动式治理方式以及一刀切的方法实现了社会的简约性。治理的核心都是与规模息息相关,国家治理的目标包括稳定、效率和秩序。规模问题是治理能力与治理需求之间的函数。

第五部分韩教授主要讲述了从规模理解中国之治及其特色当前我国的社会背景下在思考规模问题时应从我国实际出发从中国治理的特殊性入手,明确国家治理的情境,理解中国治理的方式,国家治理的技术进行思考,了解中国特色的治理风格,关注错综复杂的治理形态。发挥中国特色社会主义的制度优势坚持党对一切工作的领导集中力量办大事

在讲座临近结束之际韩志明教授对同学提出的问题进行了悉心的解答韩教授结合了自己的观点解释了何谓“内卷”他认为内卷是指组织或事物内部越来越精细化和复杂化但是又找不到出路并以我国大学生现状为例生动形象地阐述了有关“内卷”的观念

韩志明教授幽默风趣的演讲方式调动了同学们的听讲积极性同时用专业并新颖的角度来介绍了规模焦虑使师生们都受益匪浅在演讲结束后,获得了热烈的掌声大家对韩志明教授致以诚挚的谢意!

3.JPG